+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Таможенная процедура

Глава 1. Понятия, виды и классификация таможенных процедур

Таможенная процедура

Таможенная процедура(режим) в соответствии с подпунктом 26пункта 1 статьи 4 ТК ТС, – это совокупностьнорм, определяющих для таможенных целейтребования и условия пользования и(или) распоряжения товарами на таможеннойтерритории таможенного союза или за еепределами. таможенныхпроцедур включает:

  • направление перемещения через таможенную границу;
  • цель перемещения;
  • статус товаров;
  • условия помещения товаров в таможенный режим;
  • порядок применения ограничений, установленных законодательством о регулировании ВЭД;
  • порядок применения таможенных пошлин и налогов;
  • другие требования и условия, предусмотренные Таможенным кодексом таможенного союза.

Отдельные таможенныепроцедуры определяют порядок исчислениятаможенных пошлин и налогов, особенностиих уплаты и устанавливают льготы поуплате таможенных пошлин и налогов, ихвиды, условия и порядок представления.

Таможенный кодекстаможенного союза установил в целяхтаможенного регулирования в отношениитоваров устанавливаются следующие видытаможенных процедур:

1) выпуск длявнутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенныйтранзит;

4) таможенный склад;

5) переработка натаможенной территории;

6) переработка внетаможенной территории;

7) переработка длявнутреннего потребления;

8) временный ввоз(допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлиннаяторговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользугосударства;

15) свободнаятаможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальнаятаможенная процедура (таможеннаяпроцедура, определяющая для таможенныхцелей требования и условия пользованияи (или) распоряжения отдельными категориямитоваров на таможенной территориитаможенного союза или за ее пределами).

Вне зависимостиот заявленных таможенных процедур лицаобязаны соблюдать:

  • запреты и ограничения, не носящие экономического характера и установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД;
  • требования законодательства РФ, установленные в целях валютного контроля.

Днем помещениятоваров под таможенную процедурусчитается день выпуска товаров таможенныморганом.

Правила,регламентирующие таможенные процедуры,обязательны как для таможенных органов,так и для организаций и лиц, перевозящихтовары.

Таможенная процедура выбираетсялицом, перемещающим товары, и может бытьпо его желанию заменен другим.

Однаковыбор этот, как правило, обусловленрядом обстоятельств: учитываютсяназначение и характер товара, цели ввозаили перспективы дальнейшего использования,условия, на которых он закупается, и др.

Таможенные процедурыпредназначены для определения статусатоваров и транспортных средств. Такимобразом, назначение таможенных процедурзаключается в определении действий,совершаемых с товарами и транспортнымисредствами.

Однако, указанныедействия не должны противоречить целямтаможенной политики РФ, установленнымст.2 ТК ТС.

Такими целямиявляются:

  • обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля;
  • регулирование товарообмена на таможенной территории РФ;
  • стимулирование развития национальной экономики и др.

К основным таможеннымпроцедурам относятся следующие:

  1. выпуск для внутреннего потребления;

  2. экспорт;

  3. международный таможенный транзит.

1.1 Понятие таможенных процедур

Рассмотрениеразличных видов таможенных процедур,условий и особенностей их функционированияв процессе осуществления внешнеэкономическойдеятельности невозможно без выявленияи анализа правового фундамента, накотором строится вся системаадминистративно-правовых режимов. Самымобщим понятием в этой системе выступаетправовой режим, как основа любойрегламентированной законом деятельности.

Так, например, И.И.Матузов и А.В.

Малько в содержательнойстатье по данному вопросу рассматриваютправовой режим как особый порядокправового регулирования, выражающийсяв определенном сочетании юридическихсредств и создающий желаемое социальноесостояние и конкретную степеньблагоприятности или неблагоприятностидля удовлетворения интересов субъектовправа. Это система условий и методовосуществления правового регулирования,как бы «распорядок» действия права, это– функциональная характеристика права.

Вместе с тем, Д. Н.Бахрах под правовым режимом понимаетсовокупность правил, закрепленных вюридических нормах, регулирующиеопределенную деятельность людей.Специальное правовое регулированиесвязано с объектами деятельности (режимнаркотических, автотранспортных средств,культурных ценностей и др.

), временем иместом ее осуществления, спецификойсамих действий, а чаще всего – сочетаниемэтих факторов. Понятие правового режимасопоставимо с понятием правовогостатуса.

Последнее означает права иобязанности субъекта, связывает их скакими-то лицами, а правовой режимхарактеризует деятельность и с неюсвязывает права и обязанности ееучастников.

Правовой режим –это комплекс общественных отношенийопределенного вида деятельности,закрепленный юридическими нормами иобеспеченный совокупностьююридико-организационных средств.

Онзадается параметрами двоякого рода:во-первых, особой специальной значимостьюобщественных отношений, их специфическимицелями и задачами; во-вторых, использованиемособых принципов, форм и методовдеятельности, отражающихся в системеправ и обязанностей субъектов.

Понятиережима «несет в себе основные смысловыеоттенки этого слова, в том числе и то,что правовой режим выражает известнуюстепень жесткости юридическогорегулирования, наличие известныхограничений и льгот, допустимый уровеньактивности субъектов, пределы их правовойсамостоятельности».

1.2 Понятие таможенной процедуры

Таможенная процедураявляется основной категорией российскоготаможенного законодательства. С еепомощью определяется конкретный порядокперемещения товара через таможеннуюграницу в зависимости от его предназначения(цели перемещения), условия его нахожденияи допустимое использование на (вне)таможенной территории, а также права иобязанности бенефициара таможеннойпроцедуры.

В узкоспециальномзначении, используемом в российскомтаможенном законодательстве, это понятиеобозначает «таможенная процедура,определяющая совокупность требованийи условий, включающих порядок примененияв отношении товаров и транспортныхсредств таможенных пошлин, налогов изапретов и ограничений, установленныхв соответствии с законодательством РФо государственном регулированиивнешнеторговой деятельности, а такжестатус товаров и транспортных средствдля таможенных целей в зависимости отцелей их перемещения через таможеннуюграницу и использования на таможеннойтерритории РФ либо за ее пределами» (ч.22 ст. 11 ТК ТС).

Однако не всетаможенные процедуры имеют определенныйпериод действия и соответственнотребования, предъявляемые к товарам впроцессе нахождения под конкретнойтаможенной процедурой.

Существуют,например процедуры, которые не содержаткаких-либо требований и ограниченийпри нахождении в них, так как товар послеоформления выпускается в свободноеобращение либо покидает таможеннуютерриторию РФ, то есть «уходит» из-подтаможенного контроля.

Вместе с тем ТК ТС предусмотрены общие условия применениятаможенных процедур, которые должнысоблюдаться вне зависимости от выбораконкретного таможенного режима. Такиеусловия имеют значение правовых принциповили институциональных принциповтаможенного права (применительно кинституту таможенных режимов).

К принципиальнымосновам применения таможенных процедурв соответствии с гл. 17 ТК ТС следуетотнести:

  • обязательность заявления таможенной процедуры – п. 1 ст. 156 ТК ТС;
  • право выбора таможенной процедуры в соответствии с ТК ТС – п. 2 ст. 156 ТК ТС;
  • соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров под таможенной процедуры – ст. 158 ТК ТС;
  • разрешительный порядок выпуска товаров в соответствии с заявленной процедурой – ст. 157 ТК ТС;
  • обязательность соблюдения условий и требований избранной таможенной процедуры, в соответствии с которым товар выпущен – п. 1 ст. 156 ТК ТС;
  • приостановление действия таможенной процедуры при изменении статуса товара – ст. 162 ТК ТС;
  • право изменения таможенной процедуры на иную в соответствии с ТК ТС – п. 2 ст. 156 ТК ТС (заинтересованное лицо вправе в любое время изменить избранную таможенную процедуру на иную, при условии соблюдения требований изменения и избираемую таможенную процедуру).

Товары попадаютпод таможенную процедуру при их ввозес момента пересечения таможенной границыРФ, а при вывозе – с начала таможенногооформления или с момента их размещенияв зоне таможенного контроля.

Источник: https://StudFiles.net/preview/5638902/

Таможенные процедуры: особенности, разновидности

Таможенная процедура

Существует определенный комплекс норм, определяющий для участников ВЭД правила действий с товарами и грузами, пересекающими границу, действующий в пределах таможенного союза, а также за его пределами. Этот комплекс именуется таможенными процедурами.

В случае с Казахстаном единое таможенное законодательство действует на территории всех государств, входящих в ТС ЕАЭС, где, помимо РК, участвуют Россия, Белоруссия, Армения и Киргизия.
 

Виды таможенных процедур:
 

В Казахстане (собственно как и на территории других стран, входящих в союз), всего предусмотрено 17 различных таможенных процедур, предусматривающих на те или иные нормы, правила, ограничения и действия с грузом.

Помимо популярных у предпринимателей процедур экспорта и выпуска для внутреннего потребления в кодексе встречаются и, к примеру, такие действия, как уничтожение продукции или отказ в пользу государства.

Среди прочих, более подробно остановимся на тех процедурах, которые чаще других встречаются в практике многих казахстанских участников внешнеэкономической деятельности.

  • Экспорт. Данная процедура подразумевает вывоз продукции за пределы таможенного союза. Для экспорта товаров необходимо соблюсти ряд условий, которые могут различаться в зависимости от вида груза и наличия льгот. Чаще всего при экспорте необходимо произвести оплату таможенных пошлин, в ряде случаев требуется предоставление сертификата о происхождении продукции.
  • Выпуск для внутреннего потребления. Или фактически импорт продукции. В данном случае участник внешнеэкономической деятельности должен озаботиться уплатой налогов, пошлин, предоставить на таможне документацию, подтверждающую, что все необходимые ограничения соблюдаются. В определенных ситуациях участник ВЭД может рассчитывать на льготы и послабления при импорте продукции.
  • Таможенный транзит. Продукция перемещается по территории таможенного союза, при этом отсутствует взимание налогов и оплата таможенных пошлин. Исключение могут составлять только меры нетарифного либо технического регулирования. Для таможенного транзита нужна транзитная декларация, а также, в отдельных случаях, документы, которые подтвердят соблюдение всех необходимых ограничений при перевозке продукции по странам Таможенного союза.

Помимо названных выше процедур, существуют и другие, с которыми может столкнуться участник ВЭД при осуществлении своей деятельности. А именно:

  • таможенных склад (подробнее о причинах и условиях помещения под данную процедуру мы писали в данном разделе),
  • режим переработки. Причем существует переработка товаров на территории ТС или за пределами территории ТС, а также переработка для внутреннего потребления,
  • есть также такие процедуры, как свободная таможенная зона и временный ввоз (об его условиях и особенностях подробнее смотрите здесь).

При осуществлении этих процедур в отдельных случаях могут действовать льготы в отношении таможенных платежей. Поэтому такие процедуры нередко называют экономическими.

Кроме перечисленных, в кодексе ТС значатся иные процедуры. Например, к завершающим относят уничтожение, отказ в пользу государства, реимпорт/реэкспорт. А к специальным – временный вывоз, беспошлинную торговлю и перемещение припасов. Отдельно на этом вопросе мы останавливались в соответствующем разделе.
 

В каких случаях применяются?
 

Чаще всего при внешнеэкономической деятельности требуются только экспорт или импорт (выпуск для внутреннего потребления).

Однако если во время прохождения приграничного контроля что-то пошло не так, то текущая процедура приостанавливается до устранения ошибок (это могут быть неверно заполненные документы, не уплаченные в полной мере пошлины, отсутствие запрашиваемых справок и сертификатов и т.д.). В том случае, если нарушения не были исправлены, то груз помещается под иную процедуру – одну из перечисленных выше.

С одними из перечисленных таможенных процедур участники ВЭД встречаются значительно реже, а с другими многие вообще не имеют дела. Однако знать их действие во всех подробностях, а также возможные санкции за нарушение должен каждый участник международных торговых отношений.

Разобраться во всех нюансах таможенных процедур, в их правилах, нормах, ограничениях, особенностях – Вам помогут специалисты компании «АГАПАС». Имеем представительства в России и в Казахстане.

Активно сотрудничаем с различными странами. Осуществляемся грузоперевозки, декларирование, таможенное сопровождение.

Поможем купить товар оптом в России и привезти в Казахстан, либо выполнить поставки из Казахстан в Россию.

Подробную информацию о наших услугах и консультации по любой теме, касающейся внешнеторговых отношений, можно получить по телефону в Казахстане: +7 (717) 272-74-65. А также оставив заявку на обратный звонок при помощи специальной формы, расположенной ниже.

Источник: http://agapas.kz/information/tamozhennye-protsedury/

Таможенные процедуры и режимы РФ

Таможенная процедура

Основные таможенные процедуры Таможенного союза:

Импорт или выпуск для внутреннего потребления (Статья 209 ТК ТС) – таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено Таможенным кодексом ТС.

Экспорт (Статья 212 ТК ТС) – таможенный режим, при котором товары ТС вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за её пределами.

Таможенный транзит (Статья 215 ТК ТС) — процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом ТС, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Мы готовы оказать вам помощь в прохождении любых таможенных процедур при внешнеторговой деятельности на територии таможенного союза и за его пределами. Позвоните по номеру +7 (812) 600-42-49, чтобы получить консультацию.

Экономические таможенные режимы в Таможенном союзе:

Переработка на таможенной территории (Статья 239 ТК ТС) – таможенный режим, при котором иностранные товары используются для совершений операций по переработке на территории ТС в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы территории ТС. Товары, помещенные под данную процедуру, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретаю статус иностранных товаров. При совершении таких операций допускается использование товаров ТС.

Переработка вне таможенной территории (Статья 252 ТК ТС) – процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на территорию таможенного союза.

Переработка для внутреннего потребления (Статья 264 ТК ТС) – таможенный режим, при котором иностранные товары используются для совершения операций по переработке на территории таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым для продуктов переработки.

Завершающие таможенные процедуры в Таможенном союзе:

Реимпорт (Статья 292 ТК ТС)– таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории ТС, ввозятся обратно в течение 3 (трёх) лет со дня, следующего за днем их перемещения через таможенную границу ( статья 293 пункт 1 Кодекса таможенного союза) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Реэкспорт (Статья 296 ТК ТС) – таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или ) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Уничтожение (Статья 307 ТК ТС)– таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские или иные свойства и не могут быть восстановлены в первичном состоянии экономически выгодным способом.

Льготные таможенные режимы в Таможенном союзе:

Временный ввоз (допуск) (Статья 277 ТК ТС)– таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течении установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением , полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под процедуру реэкспорта.

Временный вывоз (Статья 285 ТК ТС) — таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории ТС, утрачивают статус товаров ТС.

Беспошлинная торговля (Статья 302 ТК ТС) – таможенный режим, при котором товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с территории ТС, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Отказ в пользу государства (Статья 310 ТК ТС) – процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров ТС.

Таможенный склад (Статья 229 ТК ТС) – режим, при котором иностранные товары хранятся, под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Источник: http://expolcorp.ru/info/tamozhennye-rezhimy-rf/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.